Региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов

Постановление Правительства Сахалинской области от 18.11.2016 № 577 «Об утверждении Порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости» (Губернские ведомости, № 2(5130), 11.01.2017)

Работодатели, списочная численность работников которых составляет 35 и более человек

Перечень утвержден распоряжением агентства по труду и занятости населения Сахалинской области от 13.09.2018 № 444-р.

Распоряжением агентства по труду и занятости населения Сахалинской области от 06.03.2019 № 121-р Перечень изложен в новой редакции.

Распоряжением агентства по труду и занятости населения Сахалинской области от 11.09.2019 № 471-р Перечень, утвержденный приложением к распоряжению агентства по труду и занятости населения Сахалинской области от 13.09.2018 № 444-р (с учетом изменений, внесенных агентства по труду и занятости населения Сахалинской области от 06.03.2019 № 121-р) признан утратившим силу, Перечень утвержден названным распоряжением в общей группе взаимосвязанных перечней и порядка их ведения.

Перечень одобрен (актуализирован) протоколом рабочей группы агентства по труду и занятости населения Сахалинской области по реализации целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Сахалинской области» от 28.06.2019 № 3.

Порядок ведения Перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты Приложение №3 к распоряжению агентства по труду и занятости населения Сахалинской области от 11.09.2019 № 471-р

1. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, Перечень обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее – Перечни), разрабатываются управлением контрольно-правовой и кадровой работы агентства по труду и занятости населения Сахалинской области (далее – агентство) при участии рабочей группы агентства по реализации целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Сахалинской области» (далее – рабочая группа).

2. Перечни утверждаются распоряжением агентства.

3. Перечни подлежат мониторингу и при необходимости – актуализации не реже 1 раза в квартал.

4. Управление контрольно-правовой и кадровой работы агентства осуществляет мониторинг изменений актов, включенных в Перечни, в том числе на предмет утраты силы.

5. При планировании и проведении мероприятий по государственному надзору и контролю должностные лица управления контрольно-правовой и кадровой работы осуществляют мониторинг и обобщение практики фактического применения Перечней.

6. Управление контрольно-правовой и кадровой работы рассматривает обращения, поступившие в агентство, связанные с содержанием, ведением и применением Перечней, и ведет их учет.

7. При наличии оснований (утрата силы, изменение актов, включенных в Перечни, принятие или выявление новых актов, устанавливающих обязательные требования, поступление предложений работодателей об изменении Перечней, в том числе в ходе публичных обсуждений результатов правоприменительной практики), управление контрольно-правовой и кадровой работы агентства направляет незамедлительно предложения о внесении изменений в Перечни в рабочую группу.

8. Предложения о внесении изменений в Перечни рассматриваются рабочей группой в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.

В случае отсутствия предложений, вопросы об актуализации Перечней рассматриваются рабочей группой в плановом порядке не реже 1 раза в квартал.

9. По результатам рассмотрения вопроса об актуализации Перечней рабочая группа принимает одно из следующих решений:

- об актуализации Перечней;

- о признании Перечней не нуждающимися в актуализации.

10. При наличии оснований рабочая группа разрабатывает предложения о необходимости отмены отдельных актов, содержащих обязательные требования, или о необходимости их актуализации, которые направляются руководителю агентства.

11. Перечни, актуализированные рабочей группой, утверждаются распоряжением агентства не позднее 10 рабочих дней со дня отмены, изменения нормативных правовых актов, включенных в Перечни, или с момента принятия или выявления новых актов, устанавливающих обязательные требования.

12. Управление контрольно-правовой и кадровой работы обеспечивает размещение на официальном сайте агентства в сети «Интернет» на специальной странице «Сведения о контрольно-надзорной деятельности» Перечней и поддержание их в актуальном состоянии, а также при необходимости информационных материалов и разъяснений, связанных с применением Перечней.

13. Актуализация размещенных на сайте Перечней осуществляется в срок не более 2 рабочих дней со дня утверждения руководителем агентства актуализированных Перечней.

Нормативные правовые акты или их отдельные части, которыми работодатели должны руководствоваться при создании (выделении) рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты, создании на рабочих местах условий труда для инвалидов (по состоянию на 20.12.2021)

Законодательные акты Российской Федерации.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти

Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Российская газета, 1996, 6 мая)

Статьи 5, 13, 25

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, № 48, ст. 4563)

Статьи 20 - 24

Федеральный закон от 28.12.2013 №426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"

(Собрание законодательства РФ, 30.12.2013, №52 (часть I), ст.6991)

Методические рекомендации по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2014 № 515 (Бюллетень трудового и социального законодательства РФ, № 9, 2014 (опубликован без прил. 2).

По информации, опубликованной в «Бюллетене трудового и социального законодательства РФ», № 9, 2014, приложение № 2 размещено на официальном сайте Минтруда России по адресу: www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/orders/268

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 декабря 2020 г. N 40 «Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20» (Российская газета, N 108, 17.06.2009)

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.09.2010 № 253-ст «Об утверждении национального стандарта»

(Данных об опубликовании документа не имеется)

«ГОСТ Р 53873-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Реабилитация инвалидов. Услуги по профессиональной реабилитации инвалидов» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 17.09.2010 № 253-ст) (М.: Стандартинформ, 2011)

Приказ Минтруда России от 19.11.2013 № 685н «Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности» (Российская газета, № 83, 11.04.2014)

Законодательные акты Сахалинской области.

Нормативные правовые акты органов исполнительной власти Сахалинской области

Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области информирует о возможности направлять обращения, связанные с содержанием, ведением и применением:

- Перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты,

- Перечня обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты

Пользователи сайта в том числе вправе:

- сообщить о применении при проведении мероприятий по контролю обязательных требований, установленных актами, не включенными в Перечень актов, содержащих обязательные требования;

- предложить исключить из Перечня актов, содержащих обязательные требования, отдельные акты и (или) их структурные единицы;

- предложить включить в Перечень актов, содержащих обязательные требования, новые акты и (или) их структурные единицы.

Руководства, комментарии Об анкетировании работодателей в части их информированности об обязательных требованиях в области квотирования рабочих мест для инвалидов в электронном виде

Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области в целях повышения качества информирования работодателей об обязательных требованиях в области квотирования рабочих мест для инвалидов и учета предложений работодателей предлагает заполнить анкету в электронном виде, для чего перейти по ссылке https://rabota.sakhalin.gov.ru/content/анкетирование .

Ответы на часто задаваемые вопросы актуализирован по состоянию на 15.03.2022

Что такое квота для приема на работу инвалидов?

Квота для приема на работу инвалидов – минимальное количество рабочих мест (в процентах от среднесписочной численности работников), которые работодатель обязан создать (выделить) для приема на работу инвалидов.

Какие изменения внесены в действующее законодательство в части квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов?

С 01.03.2022 вступила в силу статья 13.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», установившая, что «1. Работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от двух до четырех процентов от среднесписочной численности работников. Работодателям, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не более трех процентов от среднесписочной численности работников. 2. Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации. 3. Филиалам и представительствам работодателя устанавливается квота для приема на работу инвалидов в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации, на территориях которых они расположены, исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств работодателя. 4. При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда. 5. Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с инвалидами в рамках исполнения работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой. 6. Оформление работодателем в установленном порядке трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполнением квоты для приема на работу инвалидов в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.».

Кроме того, издан приказ Минтруда России от 26.01.2022 № 24 «О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения» , утвердивший: - форму представления работодателем информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов (приложение № 4); - форму представления работодателем информации о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (приложение № 5).

Как определить есть ли у работодателя обязанность по исчислению квоты для приема на работу инвалидов?

Для того, чтобы определить, есть ли у работодателя обязанность по исчислению квоты для приема на работу инвалидов, работодатель сначала должен определить списочную численность работников (без вычета работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда). Если списочная численность работников (без вычета работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда) составляет 35 человек и более, то у работодателя возникает обязанность исчисления квоты и создания (выделения) рабочих мест в количестве исчисленной квоты.

Как рассчитать квоту для приема на работу инвалидов?

Работодателям, списочная численность работников которых составляет 35 человек и более, следует исчислить квоту для приема на работу инвалидов, придерживаясь следующих правил: Работодатели должны самостоятельно рассчитать количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе специальных, в счет установленной квоты. В целях исчисления квоты для приема на работу инвалидов работодателям необходимо: - определить среднесписочную численность работников в порядке, установленном пунктами 76-79.4, 79.8, 79.11 Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг», № П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы», № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации», № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», № П-5(м) «Основные сведения о деятельности организации», утвержденных приказом Росстата от 24.11.2021 № 832. При исчислении квоты для приема на работу инвалидов из среднесписочной численности работников необходимо исключать среднесписочную численность работников, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда. Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться при условии, если сведения о них внесены в Федеральную государственную информационную систему учета результатов специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ), что с 01.01.2020 установлено частью 2 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». - исчислить количество рабочих мест в счет квоты в размере 2% от среднесписочной численности работников, без учета работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда. При расчете количества рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты, исходя из процентного соотношения, десятичная дробь от 0,5 и выше округляется в сторону увеличения до целого значения числа, а ниже 0,5 - в сторону уменьшения.

Как учитываются внешние совместители при расчете квоты?

Внешние совместители не включаются в среднесписочную численность работников при расчете квоты.

Как правильно исчислить квоту работодателям, имеющим обособленные структурные подразделения?

Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации. Филиалам и представительствам работодателя устанавливается квота для приема на работу инвалидов в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации, на территориях которых они расположены, исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств работодателя. Работодатель, расположенный в Сахалинской области, имеющий обособленные структурные подразделения в разных муниципальных образованиях Сахалинской области, исчисляет квоту со следующими особенностями: - необходимо исчислить квоту исходя из общей среднесписочной численности работников юридического лица, включая его обособленные структурные подразделения; - общее полученное число рабочих мест распределить пропорционально среднесписочной численности работников без учета работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда, между «головным» подразделением и обособленными структурными подразделениями юридического лица. При этом общее количество рабочих мест, создаваемых (выделяемых) для приема инвалидов в «головное» подразделение и обособленные структурные подразделения юридического лица должно быть не менее общего числа рабочих мест, исчисленных по квоте; - в случае, если количество рабочих мест, исчисленных пропорционально среднесписочной численности работников «головного» подразделения и обособленных структурных подразделений юридического лица получилось в сумме менее количества рабочих мест, исчисленных в счет квоты от общей среднесписочной численности работодателя, то работодатель распределяет причитающееся количество рабочих мест в счет квоты в «головное» подразделение или в обособленные структурные подразделения на свое усмотрение.

Какие действия работодателю необходимо предпринять по созданию (выделению) рабочих мест для приема на работу инвалидов?

Работодатели обязаны создать или выделить рабочие места для приема на работу инвалидов в количестве, равном исчисленной квоте. Работодатели вправе создавать (выделять) дополнительные рабочие места (в том числе специальные) сверх установленной квоты для приема на работу инвалидов. В целях создания и выделения названных рабочих мест работодатели обязаны издать локальные нормативные акты (приказы, положения), содержащие сведения о данных рабочих местах (наименование рабочих мест, условиях труда на данных рабочих местах). В соответствии с локальными нормативными актами необходимо фактически создать (выделить) названные в локальных нормативных актах рабочие места (выделить в натуре). Создание рабочих мест обеспечивается путем внесения изменений (дополнений) в штатное расписание, когда в дополнение к имеющимся рабочим местам создаются рабочие места для инвалидов; Выделение рабочих мест предполагает, что из имеющихся, предусмотренных штатным расписанием рабочих мест, предусмотренные локальным нормативным актом места выделяются для инвалидов. При этом выделенные рабочие места должны быть вакантными или занятыми работниками, имеющими на момент выделения рабочих мест подтвержденный статус инвалида. Созданные (выделенные) рабочие места для приема на работу инвалидов с момента их создания (выделения) могут быть замещены только работниками, имеющими инвалидность. Примерная форма приказа о создании (выделении) рабочих мест для приема на работу инвалидов и положения о трудоустройстве инвалидов на созданные (выделенные) рабочие места в соответствии с установленной квотой размещена по адресу: https://tzn.sakhalin.gov.ru/about/svedenija-o-kontrolno-nadzornoi-dejatelnosti/nadzor-i-kontrol-za-priemom-na-rabotu-invalidov-v-predelakh-ustanovlennoi-kvoty .

Можно ли заквотировать рабочее место, если работник, его занимающий, в период работы получил статус инвалида?

Что такое специальное рабочее место для приема на работу инвалидов?

Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов – рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалида.

Как исчислить количество специальных рабочих мест?

Работодателю необходимо исчислить количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, которые должны составлять не менее пятидесяти процентов от общего количества рабочих мест, создаваемых (выделяемых) работодателем в пределах установленной квоты.

Если заквотировано одно рабочее место для приема на работу инвалида, должно ли оно быть специальным?

Не обязательно. Необходимо исходить из ограничений, которые имеет инвалид, принятый (принимаемый) на данное рабочее место, и по итогам оценки обстоятельств необходимо принять решение о наличии (отсутствии) необходимости оборудования рабочего места, как специального, в соответствии с ИПРА.

Как быть, если отсутствует техническая возможность создать (выделить) специальное рабочее место для работающего инвалида (с устройством пандуса)?

В случае, если отсутствует объективная возможность устройства пандуса, необходимо обеспечить доступ инвалида на рабочее место и в иные необходимые помещения, в том числе путем обеспечения сопровождения инвалида.

Как быть, если инвалиду для выполнения трудовой функции необходимо работать на высоте, со стремянкой?

На это место необходимо принимать инвалида, не имеющего противопоказаний в части работы в таких условиях или переквотировать рабочее место. Но если инвалид может работать в названных условиях при оснащении или переоборудовании рабочего места (создании специального рабочего места) и специальное рабочее место не заполнено, то инвалид должен быть принят на специальное рабочее место с его оснащением (оборудованием) с учетом нарушений функций инвалида и ограничений его жизнедеятельности.

Когда квота для приема на работу инвалидов считается выполненной?

Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с инвалидами в рамках исполнения работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой. Оформление работодателем в установленном порядке трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполнением квоты для приема на работу инвалидов в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Какая ответственность предусмотрена за невыполнение норм действующего законодательства в области квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов?

Несоблюдение норм законодательства в области квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов является основанием для привлечения работодателей к административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), а именно: по части 1 статьи 5.42 КоАП РФ за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также за отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты (административный штраф на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей); по статье 19.7 КоАП РФ за непредставление ежемесячно в областное казенное учреждение по месту нахождения работодателя сведений (информации) о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов, либо представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде (предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей).

В каком порядке работодатели должны исполнять обязанность по представлению в центр занятости информации?

Работодатели обязаны ежемесячно представлять в областные казенные учреждения центры занятости населения Сахалинской области по месту нахождения работодателя на территории Сахалинской области информацию: - необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; - о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных правовых актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Форма представления работодателем информации для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов утверждена Приказом № 24 (приложение № 4), размещена в личном кабинете работодателя на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России». В соответствии с Правилами представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 2576, работодатели, среднесписочная численность работников превышает 35 человек, представляют информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов посредством размещения информации на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России». Форма представления работодателем информации о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов утверждена Приказом № 24 (приложение № 5), размещена в личном кабинете работодателя на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».

Работодатели, зарегистрированные в ЕГРЮЛ по месту нахождения на территории Сахалинской области, имеющие филиалы, представительства и иные обособленные структурные подразделения, расположенные за пределами Сахалинской области: - представляют информацию в центры занятости населения по месту нахождения работодателя в Сахалинской области с учетом численности работников и лиц, трудоустроенных в счет установленной квоты в Сахалинской области; - представляют информацию в центры занятости населения по месту нахождения филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений, расположенных вне территории Сахалинской области, в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, в котором расположены филиалы, представительства и иные обособленные структурные подразделения.

Работодатели, зарегистрированные в ЕГРЮЛ по месту нахождения вне территории Сахалинской области, имеющие филиалы, представительства и иные обособленные структурные подразделения, расположенные в Сахалинской области: - представляют информацию в центры занятости населения Сахалинской области по месту нахождения филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений, расположенных на территории Сахалинской области, с учетом численности работников и лиц, трудоустроенных в счет установленной квоты в Сахалинской области; - представляют информацию в центры занятости населения Сахалинской области по месту нахождения вне пределов Сахалинской области в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации по месту нахождения.

Если списочная численность работников меньше 35 человек, нужно ли подавать сведения в ОКУ ЦЗН?

Является ли направление сведений по электронной почте в ОКУ ЦЗН достаточным подтверждением представления информации? Является ли скрин-шот отправления сведений в ОКУ ЦЗН по электронной почте достаточным подтверждением представления информации?

В соответствии с подпунктом 3.2 статьи 25 Закона № 1032-1 работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе в результате реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность работников превышает указанный предел, представляют сведения и информацию, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 Закона № 1032-1, посредством их размещения на единой цифровой платформе, в том числе с использованием единого портала. Таким образом, представление информации о квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов по электронной почте не предусмотрено. Факт представления информации через Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» фиксируется в личном кабинете работодателя. Делать скрин-шот направления информации не обязательно, но возможно как подтверждение направления информации.

Где можно посмотреть в плане проведения проверок, будет ли проверяться организация?

План проверок на очередной год публикуется заблаговременно, до 31 декабря года, предшествующего году проведения проверок, на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а также на сайте агентства в сети «Интернет».

Если визуально видно, что человек инвалид, но он не хочет оформлять инвалидность, будет ли считаться, что он принят на рабочее место в счет квоты?

Нет. Правовой статус лица, как инвалида, устанавливается в определенном законодательством порядке, и подтверждается справкой учреждения МСЭ.

Если с квотируемого рабочего места уволился инвалид, на его место срочно нужен работник, среди инвалидов соответствующего подобрать нельзя, что делать?

Возможно исключение названного места из числа квотируемых и принятие на него работника, не имеющего статуса инвалида. Одновременно необходимо создать (выделить) другое рабочее место для приема на работу инвалида в счет квоты.

Увольнять ли инвалида с квотируемого места, если он утратил статус инвалида?

Работник, утративший статус инвалида, увольнению не подлежит. При этом необходимо создать (выделить) другое рабочее место в счет квоты для приема на работу инвалидов, а рабочее место, занятое лицом, ранее имевшим статус инвалида, из квоты исключить.

Может ли заключаться срочный трудовой договор с инвалидами, работающими на квотируемых рабочих местах?

Срочный трудовой договор заключается только при наличии оснований, названных в Трудовом кодексе РФ (статья 59).

Можно ли на период временного отсутствия инвалида, работающего на квотируемом рабочем месте (отпуск, нетрудоспособность) принять работника, не являющегося инвалидом?

Может ли инвалид при трудоустройстве отказаться от применения ИПРа?

Да может. При этом отказ необходимо оформить в письменном виде. Согласно статьи 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации или абилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации или абилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение.

Как узнать, какие создавать рабочие места, чтобы выполнить квоту для приема на работу инвалидов? В каком формате делать запрос информации об инвалидах, состоящих на учете в центре занятости? Как подобрать инвалида с необходимой квалификацией?

Сведения о квалификации и ограничениях жизнедеятельности инвалидов, состоящих на учете в ОКУ ЦЗН, возможно получить при личном обращении в ОКУ ЦЗН или путем направления письменного запроса в произвольной форме. Для подбора инвалидов для приема на работу ОКУ ЦЗН проводит ярмарки вакансий, организовывает встречи с представителями МСЭ. Кроме того, сведения о инвалидах, ищущих работу, размещены по адресам:https://tzn.sakhalin.gov.ru/rabotodateljam/kvotirovanie-rabochikh-mest/ https://rabota.sakhalin.gov.ru/page/профессионально_квалификационный_состав_граждан_с_инвалидностью__состоящих_на_учете_в_центрах_занятости_населения

Как влияет трудоустройство инвалида на выплаты, производимые ему из Пенсионного фонда Российской Федерации?

Страховая пенсия по инвалидности и социальная пенсия по инвалидности устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – закон № 400-ФЗ) и Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ). Выплата и индексация размера пенсий инвалидам производится на общих основаниях и поставлена в зависимость от вида пенсии. В период работы сумма страховой пенсии выплачивается без учета индексации (увеличения) размера пенсии. Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере с учетом индексации (увеличения) размера и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности. Индексация социальной пенсии производится ежегодно с 1 апреля независимо от факта работы пенсионера. Пенсионным фондом РФ компенсируются расходы на оплату стоимости проезда в отпуск неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по инвалидности, к месту проведения отдыха и обратно на территории Российской Федерации один раз в 2 года. Размер ежемесячных денежных выплат, установленный в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не зависит от факта трудоустройства лица, признанного инвалидом.

Могут ли государственные и муниципальные учреждения воспользоваться мерами государственной поддержки (субсидиями) в целях стимулирования приема на работу инвалидов и оснащения их рабочих мест?

Нет. Пунктом 1.7. Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с применением труда инвалидов, утвержденного постановлением правительства Сахалинской области от 18.06.2021 № 235 (далее – Порядок № 235) субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, имеющим право в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации заключать трудовые договоры в качестве работодателя, зарегистрированным в Центре занятости в качестве получателей государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых работников (далее - Работодатели), отвечающим требованиям предоставления Субсидии, предусмотренным названным Порядком.

Могут ли меры государственной поддержки (субсидии) в целях стимулирования приема на работу инвалидов и оснащения их рабочих мест предоставлены на уже работающих в организации инвалидов?

Нет. На основании пункта 1.3 Порядка № 235 субсидия предоставляется на безвозмездной, безвозвратной основе в целях возмещения фактически понесенных затрат: - на оплату труда при трудоустройстве инвалидов с учетом страховых взносов в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; -на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов. Согласно пункту 1.8 Порядка № 235 субсидия предоставляется Работодателю, трудоустроившему инвалида по направлению Центра занятости.

Ответы на вопросы актуализированы распоряжением агентства по труду и занятости населения Сахалинской области от 21.01.2020 № 35-р.

Ответы на вопросы актуализированы распоряжением агентства по труду и занятости населения Сахалинской области от 03.04.2020 № 197-р

Протоколом рабочей группы агентства по труду и занятости населения Сахалинской области по реализации целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Сахалинской области» от 31.03.2021 № 1 ответы на вопросы признаны не нуждающимися в актуализации. Протоколом рабочей группы агентства по труду и занятости населения Сахалинской области по реализации целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Сахалинской области» от 30.06.2021 № 2 ответы на вопросы признаны не нуждающимися в актуализации. Протоколом рабочей группы агентства по труду и занятости населения Сахалинской области по реализации целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Сахалинской области» от 30.09.2021 № 3 ответы на вопросы признаны не нуждающимися в актуализации. Протоколом рабочей группы агентства по труду и занятости населения Сахалинской области по реализации целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Сахалинской области» от 20.12.2021 № 4 Ответы на вопросы признаны не нуждающимися в актуализации. Ответы на вопросы одобрены (актуализированы) протоколом рабочей группы агентства по труду и занятости населения Сахалинской области по реализации целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Сахалинской области» от 04.03.2022 № 1.

Анкетирование

Изменения, внесенные в порядок квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Сахалинской области от 20.02.2017

27.02.2017 вступило в силу постановление Правительства Сахалинской области от 20.02.2017 №73 , которым внесены изменения в Порядок проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 18.11.2016 № 577.

Названным постановлением внесены изменения в абзац пятый пункта 2.1 раздела 2 Порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 18.11.2016 N 577, абзац изложен в следующей редакции:

«При расчете количества рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты, исходя из процентного соотношения, десятичная дробь от 0,5 и выше округляется в сторону увеличения до целого значения числа, а ниже 0,5 - в сторону уменьшения.».

Таким образом, измен порядок округления количества рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты.

Рекомендации (руководство) для работодателей по вопросам соблюдения обязательных требований по приему на работу инвалидов в пределах установленной квоты (по состоянию на 15.03.2022)

Статьей 20 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) установлено, что инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда, в частности путем установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов. В соответствии со статьей 24 Федерального закона № 181-ФЗ работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны: 1) создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах; 2) создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида; 3) предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов. Статьей 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон № 1032-1) установлено, что работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов. Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости полную и достоверную: - информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; - информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Приказом Минтруда России от 26.01.2022 № 24 «О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения» (далее – Приказ № 24) утверждены формы предоставления вышеназванной информации. Законом Сахалинской области от 11.03.2005 № 13-ЗО «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Сахалинской области» установлено, что работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек, устанавливается квота рабочих мест для трудоустройства инвалидов в размере двух процентов среднесписочной численности работников. Квота для приема на работу инвалидов – минимальное количество рабочих мест (в процентах от среднесписочной численности работников), которые работодатель обязан создать (выделить) для трудоустройства инвалидов. В рамках предоставленных Федеральным законом № 181-ФЗ полномочий разделом 2 Порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 18.11.2016 № 577 (далее – Порядок № 577) установлено, что количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов должно составлять не менее пятидесяти процентов от общего количества рабочих мест, создаваемых (выделяемых) работодателем в пределах установленной квоты. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов – рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалида. Работодатель самостоятельно рассчитывает количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе специальных, в счет установленной квоты. При создании и выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов необходимо учитывать Основные требования к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.11.2013 № 685н, Методические рекомендации по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2014 № 515, а также Общие характеристики видов трудовой деятельности, оптимальные для инвалидов при различных нарушениях функций организма, и видов трудовой деятельности, выполнение которых может быть для инвалидов при данных нарушениях затруднено (приложение к методическим рекомендациям для специалистов органов службы занятости населения по организации работы с инвалидами, в том числе по оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 февраля 2018 г. № 46). Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с инвалидами в рамках исполнения работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой. Оформление работодателем в установленном порядке трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполнением квоты для приема на работу инвалидов в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. На основании вышеизложенного, работодатели обязаны обеспечить выполнение обязательных требований, установленных действующим законодательством. В соответствии со статьей 7.1-1 Закона № 1032-1 агентство по труду и занятости населения Сахалинской области осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Сахалинской области. Несоблюдение норм законодательства в области квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов является основанием для привлечения работодателей к административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), а именно: • по части 1 статьи 5.42 КоАП РФ за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также за отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты (административный штраф на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей); • по статье 19.7 КоАП РФ за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий государственный контроль (надзор), таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде (предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей). Для того, чтобы определить, есть ли у работодателя обязанность по исчислению квоты для приема на работу инвалидов, работодатель сначала должен определить списочную численность работников (без вычета работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда). Если списочная численность работников (без вычета работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда) составляет 35 человек и более, то у работодателя возникает обязанность исчисления квоты и создания (выделения) рабочих мест в количестве исчисленной квоты. Работодателям, списочная численность работников которых составляет 35 человек и более, следует исчислить квоту для приема на работу инвалидов, придерживаясь следующих правил: 1. Работодатели должны самостоятельно рассчитать количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе специальных, в счет установленной квоты. В целях исчисления квоты для приема на работу инвалидов работодателям необходимо: 1.1. определить среднесписочную численность работников в порядке, установленном пунктами 76-79.4, 79.8, 79.11 Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг», № П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы», № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации», № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», № П-5(м) «Основные сведения о деятельности организации», утвержденных приказом Росстата от 24.11.2021 № 832, без учета работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда. При исчислении квоты для приема на работу инвалидов из среднесписочной численности работников необходимо исключать среднесписочную численность работников, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда только в случае, если данные специальной оценки условий труда размещены в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее - ФГИС СОУТ). Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться при условии, если сведения о них внесены в ФГИС СОУТ, что с 01.01.2020 установлено частью 2 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». 1.2. исчислить количество рабочих мест в счет квоты в размере 2% от среднесписочной численности работников, без учета работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда, определенную в соответствии с пунктом 1.1 настоящей памятки. При расчете количества рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты, исходя из процентного соотношения, десятичная дробь от 0,5 и выше округляется в сторону увеличения до целого значения числа, а ниже 0,5 - в сторону уменьшения. Работодатель, расположенный в Сахалинской области, имеющий обособленные структурные подразделения в разных муниципальных образованиях Сахалинской области, исчисляет квоту со следующими особенностями: - необходимо исчислить квоту исходя из общей среднесписочной численности работников юридического лица, включая его обособленные структурные подразделения; - общее полученное число рабочих мест распределить пропорционально среднесписочной численности работников без учета работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда, между «головным» подразделением и обособленными структурными подразделениями юридического лица. При этом общее количество рабочих мест, создаваемых (выделяемых) для приема на работу инвалидов в «головное» подразделение и обособленные структурные подразделения юридического лица, должно быть не менее общего числа рабочих мест, исчисленных по квоте; - в случае, если количество рабочих мест, исчисленных пропорционально среднесписочной численности работников «головного» подразделения и обособленных структурных подразделений юридического лица получилось в сумме менее количества рабочих мест, исчисленных в счет квоты от общей среднесписочной численности работодателя, то работодатель распределяет причитающееся количество рабочих мест в счет квоты в обособленные структурные подразделения на свое усмотрение. 1.3. работодателю необходимо исчислить количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, которые должны составлять не менее пятидесяти процентов от общего количества рабочих мест, создаваемых (выделяемых) работодателем в пределах установленной квоты. 2. Работодатели обязаны создать или выделить рабочие места для приема на работу инвалидов в количестве, равном исчисленной квоте. Работодатели вправе создавать или выделять дополнительные рабочие места (в том числе специальные) сверх установленной квоты для приема на работу инвалидов. В целях создания и выделения названных рабочих мест работодатели обязаны издать локальные нормативные акты (приказы, положения), содержащие сведения о данных рабочих местах (наименование рабочих мест, условиях труда на данных рабочих местах). В соответствии с локальными нормативными актами необходимо фактически создать или выделить названные в локальных нормативных актах рабочие места (выделить в натуре). Создание рабочих мест обеспечивается путем внесения изменений (дополнений) в штатное расписание, когда в дополнение к имеющимся рабочим местам создаются рабочие места для инвалидов. Выделение рабочих мест предполагает, что из имеющихся, предусмотренных штатным расписанием рабочих мест, предусмотренные локальным нормативным актом места выделяются для инвалидов. При этом выделенные рабочие места должны быть вакантными или занятыми работниками, имеющими на момент выделения рабочих мест подтвержденный статус инвалида. Созданные или выделенные рабочие места для приема на работу инвалидов с момента их создания (выделения) могут быть замещены только работниками, имеющими инвалидность. 3. Работодатели обязаны ежемесячно представлять в областные казенные учреждения центры занятости населения Сахалинской области по месту нахождения работодателя на территории Сахалинской области информацию: - необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; - о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных правовых актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Форма представления работодателем информации для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов утверждена Приказом № 24 (приложение № 4), размещена в личном кабинете работодателя на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России». В соответствии с Правилами представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 2576, работодатели, среднесписочная численность работников превышает 25 человек, представляют информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов посредством размещения информации на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России». Форма представления работодателем информации о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов утверждена Приказом № 24 (приложение № 5), размещена в личном кабинете работодателя на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».

Памятка (руководство) одобрена (актуализирована) протоколом рабочей группы агентства по труду и занятости населения Сахалинской области по реализации целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Сахалинской области» от 28.06.2019 № 3.

Протоколом рабочей группы агентства по труду и занятости населения Сахалинской области по реализации целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Сахалинской области» от 31.03.2021 № 1 Памятка (руководство) признана не нуждающейся в актуализации. Протоколом рабочей группы агентства по труду и занятости населения Сахалинской области по реализации целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Сахалинской области» от 30.06.2021 № 2 Памятка (руководство) признана не нуждающейся в актуализации. Протоколом рабочей группы агентства по труду и занятости населения Сахалинской области по реализации целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Сахалинской области» от 30.09.2021 № 3 Памятка (руководство) признана не нуждающейся в актуализации. Протоколом рабочей группы агентства по труду и занятости населения Сахалинской области по реализации целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Сахалинской области» от 20.12.2021 № 4 Памятка (руководство) признана не нуждающейся в актуализации. Рекомендации (руководство) одобрены (актуализированы) протоколом рабочей группы агентства по труду и занятости населения Сахалинской области по реализации целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Сахалинской области» от 04.03.2022 № 1.

Новый порядок квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Сахалинской области

02.12.2016 вступило в силу постановление Правительства Сахалинской области от 18.11.2016 № 577, которым утвержден Порядок проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости (далее – Порядок).

Постановление издано в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Законом Сахалинской области от 11.03.2005 № 13-ЗО «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Сахалинской области».

Названным постановлением признано утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от 06.05.2005 № 77-па «Об утверждении Положения о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Сахалинской области».

Порядок разработан в целях повышения конкурентоспособности инвалидов на рынке труда и определяет механизм реализации на территории Сахалинской области специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости.

Раздел 2 Порядка регулирует осуществление одного из специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости - установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.

В целом Порядок квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов не изменился, за исключением отдельных положений.

Так, в соответствии с Порядком изменены правила округления дробного числа при расчете количества рабочих мест для приема на работу инвалидов. Округление дробного числа производится в сторону уменьшения до целого значения.

Также Порядком установлено, что организации, имеющие филиалы, представительства и иные обособленные структурные подразделения, расположенные вне места нахождения организации, представляют информацию с учетом численности работников и лиц, трудоустроенных в счет установленной квоты, работающих в филиалах, представительствах и обособленных структурных подразделениях, в областные казенные учреждения центры занятости населения Сахалинской области по месту нахождения работодателя.

Теперь агентство по труду и занятости населения Сахалинской области вправе разрабатывать методические рекомендации по квотированию рабочих мест для приема на работу инвалидов, включая установление форм предоставления работодателями информации в областные казенные учреждения центры занятости населения Сахалинской области.

Кроме того, разделом 5 Порядка регулируется создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов.

Работодатели обязаны создавать инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида с учетом требований, установленных следующими правовыми актами:

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎