Вопросы прописки: чем отличается временная регистрация от постоянной и какие права они дают жильцу?

Устаревшему понятию «прописка», институт которой был отменен еще в 1991 году, сегодня соответствует юридический термин «регистрация».

Регистрация может осуществляться по месту постоянного проживания гражданина или его пребывания в конкретный период времени.

Постоянный вид прописки наделяет жильца преимуществами: пользование имуществом, участие в приватизации.

Без «штампа в паспорте» невозможно устроиться на официальную работу, получить справку или соцпособие.

Постановка на учет по постоянному месту жительства

Регистрация по месту постоянного жительства (постоянная прописка) – государственная деятельность, направленная на учет точного количества граждан, проживающих в определенном районе: городе, регионе.

Постоянная прописка имеет свои особенности:

Оформляется штампом в паспорте. На нем указывается полный адрес, дата постановки на учет и подпись ответственного лица.
Прописка дается гражданину РФ навсегда и действует до тех пор, пока он не выпишется из жилья.
Просто так лишить лицо постоянной прописки, выписать его с жилплощади невозможно без его согласия или решения суда.
Постоянная регистрация может оформляться без наделения прописанного правами на помещение (право собственности).
Наличие постоянной прописки наделяет ее обладателя определенными правами: участие в приватизации, право использования квартиры, комнаты или дома, прописка детей в независимости от желания собственника.

Постоянная регистрация может быть в таких помещениях:

частный дом;
квартира;
жилье, арендованное по договору соцнайма или у частного владельца;
служебная квартира;
дом-интернат;
общежитие и прочее.

Постановка на учет по месту пребывания

Временная прописка – пребывание россиянина или иностранца на территории государства по конкретному адресу в срок не более 90 дней.

Чаще всего ее оформляют в таких случаях:

командировка или работа в другом городе;
период между продажей одного жилья и покупкой нового;
медицинское или санаторное лечение в другом городе;
временный переезд;
обучение и так далее.

Нюансы временной прописки:

Имеет срок действия. Он заканчивается автоматически с прекращением договора аренды, например. Максимальный срок временной прописки – 5 лет.
Оформляется специальным свидетельством – вкладышем. Он регулярно продлевается.
Сниматься с постоянного учета при оформлении временной регистрации не нужно. Гражданин может быть одновременно прописан по одному адресу, где он проживает постоянно (или преимущественно), и по месту своего пребывания в данный момент.
Необходима для устройства на работу, получение пособий, медицинского обслуживания по месту фактического пребывания.

Различия в процедуре оформления

Постоянная и временная прописка имеют разительное отличие друг от друга в процедуре их оформления.

Чтобы временно прописаться по месту нахождения, гражданин выполняет следующие действия:

Собирает пакет документов: паспорт (свидетельство о рождении), заявление, в котором стоят подписи заявителя и владельца жилья, и документ, дающий право использования жильем – договор найма (соцнайма), свидетельство на право собственности.
Документы сдаются в ФМС по месту нахождения или в паспортный стол.
В указанный день заявитель получает свидетельство – вкладыш.
Выдается бланк в трехдневный срок с момента обращения. Максимальный срок выдачи – 8 дней.

Предварительно сниматься с учета по месту постоянного проживания не надо. Если владельцев жилья несколько, при постановке на временный учет потребуется письменное согласие от каждого из собственников.

Подать документы можно несколькими способами:

лично посетив ФМС;
отправив пакет документов и заявление по почте, сделав предварительно опись вложения;
воспользовавшись электронной формой регистрации на портале госуслуг.

Обратитесь в ФМС по месту нахождения жилья.
Соберите пакет документов, к нему приложите заявление.
Если прописывается не собственник жилья (например, купивший новую квартиру гражданин), потребуется заявление-согласие законного владельца.
В случае прописки детей вместе с заявителем, несовершеннолетние старше 14-ти лет обязаны присутствовать при процедуре.

Плюсы и минусы различных форм прописки

Временная регистрация в некоторых случаях имеет ряд преимуществ:

быстрое оформление;
очень важна временная прописка для иностранцев, позволяет им не иметь проблем с полицией и найти работу;
возможность не уплачивать комуслуги по месту постоянного проживания.

Есть и ее минусы:

нельзя получить страховой полис;
оформить ипотечный или крупный потребительский кредит;
увеличится объем комуслуг, на которые установлены счетчики; с одним из родителей, даже временно проживающим в жилье, без согласия его владельца;
невозможность устроиться на высокооплачиваемую официальную работу.

Постоянная регистрация дает ее обладателю больше преимуществ, чем она выгодно отличается от временной прописки:

получение медицинского обслуживания, страхового полиса, ИНН, водительского удостоверения, пособий;
выражение согласия при прописке новых жильцов в помещение;
возможность прописать ребенка без согласия законного владельца.

Минусы постоянной регистрации:

прописка без права собственности, пусть и постоянная, не наделяет правами на недвижимость, то есть, собственник может выписать жильца в любой момент по решению суда;
постоянная регистрация означает и увеличение коммунальных платежей, по крайней мере, тех, на которые не установлены приборы учета;
жилец может прописать своих несовершеннолетних детей, даже не получив согласия владельца помещения, а выписать их очень сложно.

Пройти постоянную регистрацию надо в семидневный срок с момента выписки по прошлому адресу, а временную – в течение 90 дней.

Какими социальными правами можно воспользоваться при наличии регистрации?

Без регистрации как таковой гражданин не сможет пользоваться социальными правами нигде на территории РФ. Имея регистрацию, можно:

получить страховой полис;
оформить детей в сад или школу;
устроиться на работу, причем постоянная регистрация в этом вопросе предпочтительнее;
получить удостоверение водителя;
обслуживаться в лечебных учреждениях;
воспользоваться социальными льготами: субсидиями, скидками и так далее;
оформить пособие, пенсию, соцвыплаты.

Вообще, Конституция РФ не предусматривает обязательное наличие любой регистрации для получения обязательного социального набора услуг: образование, лечение, соцобеспечение.

Видео: Вопросы юристу о регистрации

В видеосюжете юрист разъясняет что такое регистрационный учет граждан в России и в чем различия постоянной и временной прописки.

Даются ответы, как получить прописку и что для этого нужно, что дает регистрация гражданину, какие санкции могут быть применены при просроченной временной регистрации или за ее отсутствие.

К слову о правах прописки в медицине. Работала в городе другого региона России. Там пришлось вставать на учет по беременности. Имелась временная прописка в одном р-не города, жила в другом. В поликлинике по временной регистрации мне отказали в постановке на учет, отправив по фактическому проживанию (хотя добираться удобнее до первой упомянутой). Выйдя в декрет, вернулась в родной населенный пункт с постоянной пропиской с единственной поликлиникой. Но и здесь были трудности – встать можно только к участковому, который меня не устраивал. Просила направить на учет к другому врачу – мне отказали (спорить дальше было себе дороже). Хотя по законодательству можно выбрать любого доктора вне зависимости от прописки. Вот так вот

По наследству от родителей получила квартиру, в которой никто не прописан и не зарегистрирован. Полностью оплачиваю все коммунальные услуги за эту квартиру (счетчиков нет) и за квартиру, в которой проживаю и постоянно зарегистрирована. С помощью каких (временных или постоянных) прописок (регистраций) можно избежать двойной оплаты коммунальных услуг?

Добрый день Ирина, поскольку у вас нет приборов учета поставки коммунальных услуг, то для того чтобы квартплата начислялась вам по минимуму нужно предоставить в управляющую компанию сведения о том что в квартире никто не проживает и не зарегистрирован. Напишите заявление и приложите выписку из домовой книги и справку о своей регистрации по месту жительства.

Можно ли при получении вида на жительство зарегистрироваться по договору аренды квартиры?Если не зарегистрироваться в течении 7 дней какие санкции?

Здравствуйте. Получить регистрацию по месту жительства вы можете только с получения согласия от собственника жилого помещения. Договор аренды в данном случае не имеет силы. В соответствии со ст. 19.15.1. КоАП РФ нарушение срока регистрации наказывается штрафом от двух до трех тысяч рублей.

молодой человек вышедший по удо из заключения, потерял справку об освобождении. имея паспорт с пропиской в \\шатуре, он устроился на работу в Москве и жил, пока не украли у него паспотр. Восстанавливая паспорт, в паспортнос столе Шатуры он узнал, что был выписан 3 года назад, попав в заключение. Паспорт ему выдали без отметки о прописке, требуя справку об освобождении, которую тот потерял. Молодой человек болен – окончил школу-интернат умственно отсталых, круглый сирота. Он помнил, что отбывал заключение в Ленинградской области. И всё. Разве не чиновники должны запрашивать интересующие их справки? Вообщем, парень живёт без прописки, без полиса ОМС, без работы Обивает пороги чиновников в Шатуре – администрация, паспортный стол, участковый, прокуратура, уполномоченный по правам человека – все знают его проблему , но вопрос не решают. Как быть?

Здравствуйте Евгений Васильевич, обратитесь в суд в котором данный гражданин был осужден к отбыванию наказания в виде лишения свободы, в уголовном деле должна храниться информация об исправительном учреждении в котором он отбывал наказание. В этом исправительном учреждении запросите дубликат справки об освобождении. При отбывании наказания в местах лишения свободы регистрация по месту жительства приостанавливается, но не прекращается, сделайте запрос в УФМС на каком основании он был снят с регистрации.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎