Нормативные сроки доставки грузов на отечественных ж.д. (исторический экскурс)
При анализе использовались следующие источники, покрывающие значительную часть ХХ в., оставляя не охваченным лишь период 1930-1940-х гг.:1) Настольная справочная книга по перевозкам пассажиров, багажа и грузов с пассажирскими и товарными поездами/Под. ред А. А. Курелюка. - Спб: Невская типография, 1907;2) Железнодорожная энциклопедия/Под ред. А. Н. О`Рурка. - М.-Л.: ЦКЖД "Гудок", 1926;3) Справочная книга железнодорожника/Под. ред. В.А. Гарныка. - М.: Трансжелжориздат, 1956;4) Антонюк И.Д., Орлов В.Г., Самсонов А.В. Справочная книга начальника станции. - М.: Транспорт, 1969;5) Правила исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденные МПС России 10 сентября 1998 г. N ЦМ-593;6) Приказ МПС РФ от 18.06.2003 № N 27 "Об утверждении правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом" (в ред. Приказов Минтранса РФ от 25.12.2007 N 196, от 10.12.2009 N 233).
Последний документ вносит незначительные изменения (накинуты сутки для мелких отправок), поэтому ниже будет рассматриваться либо пять, либо шесть исторических периодов. Условно период/периоды с 1998 г. для краткости будет именоваться современным, а остальные - "историческими".
По скорости доставки грузовые перевозки железнодорожным транспортом подразделяются на перевозки грузовой (малой) и большой скорости. Для раннего периода (нач. ХХ в.), в литературе можно встретить также упоминание грузовых перевозки пассажирской скоростью (в составе пассажирских и грузопассажирских поездов), но позднее они исчезают из нормативных документов, а в конце ХХ века и вовсе постановка грузовых вагонов в пассажирские поезда была запрещена. Отдельных нормативных сроков для них найти не удалось. Поэтому данные перевозки в статье не рассматриваются.
Нормативные сроки доставки, как нетрудно догадаться, различаются в зависимости от величины отправки, а также учитывают специфические условия перевозки.Для удобства анализа срок доставки для можно разделить на две составляющие: "общую" (с включением в неё времени на продвижение и времени на начально-конечные операции), которая применима к каждой отправке, и дополнительную (все остальные затраты времени, см. ниже), которая присутствует далеко не всегда.
Рассмотрим общую составляющую срока доставки для различных видов отправок. И начнём с грузовой скорости.
Повагонные отправки играли на всем протяжении рассматриваемого периода и продолжают играть важную роль в структуре грузовых перевозок. Данный сегмент, если так можно выразится, обладает "наибольшей сопоставимостью".
График для более детального рассмотрения коротких расстояний (до 1000 км).
Из-за наличия фиксированной величины времени на начально-конечные операции, даже для малых расстояний нормативный срок начинается от двух или трех суток. В 1900-1920-х гг. существовало правило льготных 25 км, на которые не начислялась составляющая срока доставки на продвижение. В 1950-1980-х гг. на начально-конечные операции отводились сутки, в остальные исторические периоды - двое суток. Указанные причины в совокупности привели к тому, что современный норматив для ряда коротких расстояний оказался самым мягким, местами мягче, чем сто лет назад.
Мелкие отправки постепенно потеряли своё значение. Начиная с 1970-х гг. ведется усиленная борьба с ними. Но в нормативах они остались, так что и их стоит рассмотреть. И заодно лицезреть один из основных приёмов борьбы.
На графике видно, что после внедрения реконструкции тяги нормативный срок доставки для мелких отправок был ужесточен менее жестко относительно, например, повагонных.При более детального рассмотрении коротких расстояний можно заметить, что современные нормы смягчены донельзя. Для некоторых расстояний современный норматив (от 2009 г.) в два раза превышает аналогичную величину начала XX в.
UPD. На ряде графикоа замечена опечатка: вместо 2009 г. следует читать 2003 г.
Укрупненное изображение точки пересечения современного и "исторических" графиков. Ужесточение современных норм происходит, начиная с дальности 3000 км.
Маршрутные перевозки впервые появились в 1930-х гг. По этой причине на графике ниже всего три линии.
Лучший результат показывает период 1960-1980-х гг. И всё из-за двух суток на начально-конечные операции.
Теперь рассмотри нормативы большой скорости.Стоит обратить внимание, что нормы, действовавшие в 1950-х гг., предусматривали дифференциацию нормативного срока доставки в зависимости от значения линий.
Но на коротких расстояниях современные нормы опять самые мягкие.
В 1900-1920-х гг. норматив большой скорости не был дифференцирован по величине отправок. Указанные данные приведены справочно. Представляется маловероятным, что самый жесткий норматив 1900-х гг. имел какое-либо практическое значение.В целом же для большой дальности нормы мало изменились с паровозных 1950-х гг.
На графике для периода 1950-х гг. изображены данные для прямого сообщения на магистральных линиях.
Разумеется, для коротких расстояний современные нормы самые мягкие.
На графике для периода 1950-х гг. изображены данные для прямого сообщения на магистральных линиях и местного сообщения на магистральных линиях в ускоренных поездах (самые жесткие нормы).
Даже на средних расстояних современные нормы мягче.
На графике для периода 1950-х гг. изображены данные для прямого сообщения на магистральных линиях.
Как можно было заметить выше, для периода 1950-х гг. заметен явно выраженный дифференцированный подход к исчислению срока доставки как по отдельным категориям грузов, так и по различиям эксплуатационной обстановки на направлениях и узлах. Данный факт можно рассматривать как стремление "выжать по максимуму", с учетом объективной технической оснащенности различных направлений.Как пример, дифференциация сроков доставки грузов большой скоростью мелкими отправками. Получается целых 8 вариантов.
Современные нормы не различают грузовую и большую скорость для маршрутных отправок.
До 350 км современные нормы самые мягкие.
Следующим моментом, который стоит прояснить, является вопрос, насколько различаются нормы для грузовой и большой скоростей. Иными словами, насколько большая скорость больше (вернее их общие составляющие).Для начала абсолютные значения. Как видно, с течением времени большая скорость становится не такой и большой.
В данном случае короткие расстояния не являются исключением.
Рассмотрение относительных значений показывает данный факт более выпукло.
Большая скорость в современных условиях быстрее на 15-20%, что делает её скорее данью традиции, чем более высокой категорией транспортного продукта. На ряде же дальностей вообще нет никакой разницы между градациями скорости.
Тенденции, которые стоит отметить при рассмотрении представленных данных:1) современные нормы построены по нелинейному принципу, "исторические" по линейному,2) на коротких расстояниях современные нормы являются более мягкими, чем "исторические", на дальних расстояниях, наоборот, более жесткими,3) ликвидация различий в сроке доставки между перевозками большой и грузовой скорости,4) относительное ухудшение условий для мелких отправок.
Перейдём к рассмотрению дополнительной составляющей. Случаи, которые требуют увеличения срока доставки представлены на графике ниже.
Самым важным из них является существовавшее в ранний период правило начисления дополнительных суток на каждую передачу груза с дороги на дорогу. Данный факт несколько корректирует те выводы, которые можно было бы сделать при рассмотрении лишь общей составляющей (на графиках выше), особенно для больших дальностей. Но для коротких расстояний и с учётом разделения в те времена дорог по линейному принципу сформулированные выше тезисы не нуждаются в корректировке.В 1900-1920-х гг. данное правило существовало в явном виде. Различие ряда нормативов для прямого и местного сообщения в 1950-х гг. - это по сути тоже самое, только другими словами. В 1960 гг. это правило изжило себя. Но в ходе проведения современных реформ в рамках подготовки к внедрению локальных перевозчиков данное правило ожило, как птица-феникс, под названием передача с одной инфраструктуры на другую. Однако, практического значения на сегодняшний день оно пока не имеет.При рассмотрении дополнительной составляющей заметны тенденции увеличения в современных нормативах ряда значений на 0,5-1 сутки относительно норм 1960-1980-х гг.; внедрения новых причин для увеличения сроков доставки.Нормы 1960-1980-х гг. в части дополнительной составляющей оказываются самыми жесткими. Но пополнение перечня причин для увеличения срока доставки заметно и в 1950-х гг. относительно 1920-х гг.Стоит оговориться, что в начале XX в. ко всему прочему существовала норма, что, если истечение срока доставки приходилось на праздничный день, то шло увеличение срока на число праздничных дней. Общие выводы.
1. Прослеживается тенденция ухудшения основного показателя клиентоориентированности на значительном историческом этапе. Видны факты смягчения ряда норм несмотря на проведенную техническую реконструкцию железнодорожного транспорта, внедрение ряда новых технологий.
2. Можно констатировать ведомственное стремление железных дорог снять как можно больше рисков с себя. Насколько это помогает или нет показывает статистика доставки с просрочкой, которая требует отдельного рассмотрения.
3. Современная нормативная база по сути исключает конкурентоспособность железнодорожного транспорта на коротких расстояниях.